坚持改革创新扩大开放 在现代化建设中书写新华章

来源:嘉峪关日报2021年12月24日字体:

坚持改革创新扩大开放 在现代化建设中书写新华章

——论学习贯彻落实市第十二次党代会精神

嘉峪关日报评论员

市第十二次党代会提出今后五年地区生产总值突破500亿元大关,综合经济实力进一步提升等宏伟奋斗目标。要实现这一目标,我们必须坚持改革创新扩大开放,切实营造优良发展环境,不断提升城市影响力、吸引力、竞争力。

“十三五”以来,我市不断深化改革、扩大开放、强化创新,为经济社会的发展创造良好内外部环境,取得一定成效。但改革开放创新的深层次问题仍在不同领域程度不同地存在,招商引资成效不够明显,发展速度不够理想,尤其是民营经济发展缓慢,影响了城市整体实力的有效提升。 

我们必须破釜沉舟、刀刃向内,向顽瘴痼疾宣战,同老旧传统决裂,彻底转变政府作风,大幅提升政府效能,全面深度优化营商环境,为招商引资、产业发展“疏堵”,为高质量发展“清障”,切实提升城市整体竞争力。

坚持改革创新扩大开放、提升城市竞争优势,要在深化重点领域改革方面发力。聚焦国土规划、自然资源、工程建设、教育文化、医疗卫生、市场监管、综合执法、街道社区建设等重点领域和行政审批流程、选人用人、职称评聘、薪酬待遇等关键环节,下更大决心破除深层次体制机制障碍,系统推动主要领域和环节改革,为市场主体添活力,为高质量发展增动力。健全国有资产监管体制,调整市属国有资本布局,厘清国有企业定位,推进混合所有制改革,优化国有资本整体功能,提高可量化的经济效益,培育市属国有龙头企业和上市公司。

坚持改革创新扩大开放、提升城市竞争优势,要在实施创新驱动发展战略方面发力。强化规划政策引导和创新环境营造,完善科技创新体制机制,实行“揭榜挂帅”制度,形成“政、产、学、研、用”五位一体科技支撑体系,提高城市全域创新力。发挥企业创新主体作用,围绕产业链发展创新链,围绕创新链布局产业链,增强产业竞争优势。强化政府科技投入和科技服务保障,支持重点企业精准对接省内外高等院校、科研机构,发挥创新联合体协同效应,积极争取布局国家技术创新中心、国家重点实验室。培育发展技术创新“小巨人”和“专精特新”中小企业,实现高新技术企业量质齐升,打造河西地区重要的协同创新基地。

坚持改革创新扩大开放、提升城市竞争优势,要在强化创新人才支撑方面发力。着眼当前所求和未来所需,大力引进教育、医疗、科技、信息、文旅、管理等领域人才,加大创新型、应用型、技能型本土人才培养,完善人才引得进、留得下、用得好的保障和激励机制,让真心爱才、悉心育才、精心用才蔚然成风。鼓励企业、学校、医院等单位建设人才工作室,弘扬科学家精神、工匠精神、劳模精神,加快培养造就适应高质量发展的高素质人才和产业工人队伍。建设青年发展型城市,推动产业和人口良性互动,吸引外来人口创新创业,为城市发展提供持久动力。

坚持改革创新扩大开放、提升城市竞争优势,要在持续优化营商环境方面发力。多想办得成的办法,少找办不成的借口,确保在规定时间内办结各方合理合法诉求。厘清部门之间的管理范围和职责边界,优化局部行政流程,进一步提升运转效率。加快数字政府建设,完善“一网通办”,落实“一窗通办”,改善服务质量,打造法治化、市场化、便利化营商环境,激发市场主体活力,塑造“嘉快办、逾难关”政务服务品牌。制定新型亲清政商关系清单,在全社会大力弘扬企业家精神,培养发展壮大企业家队伍,推动非公经济高质量发展。坚持招大引强,完善招商引资项目落地“一业一策、一企一策”责任体系,紧扣优势产业实施精准招商,推动招商引资提质扩量,着力增强经济发展动能。

坚持改革创新扩大开放、提升城市竞争优势,要在加快开放开发步伐方面发力。抢抓“一带一路”建设最大机遇,发挥嘉峪关作为我省向西开放桥头堡作用,运用好交通区位、产业配套优势,推动铁路、公路、机场资源深度整合,争取常态化开行中欧班列,加快国际陆港、空港建设进度,力争保税物流中心落地建设,引进物流头部企业建设区域总部。支持重点企业高水平走出去,加强国际产能合作与经贸文化交流,巩固提升综合立体交通枢纽地位,着力打造向西开放通道新节点。深度融入河西走廊经济带、大敦煌文化旅游经济圈,促进区域协同发展,持续放大辐射带动效应,不断扩大合作交流“朋友圈”。

新时代风云激荡,面对艰巨繁重的改革发展任务,唯改革者胜、唯创新者强、唯开放者进。在建设社会主义现代化的新征程中,我们要义无反顾、大胆探索,改革创新、扩大开放、强化创新,立足岗位履职尽责,聚焦高质量发展奋勇争先,真正把改革创新开放不断引向深入,推动全市经济社会发展实现重大突破,奋力书写嘉峪关社会主义现代化建设崭新篇章!


作者:嘉峪关日报评论员 责任编辑:李沛丰

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